為全面貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神、教育部印發(fā)的《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》、《甘肅省人民政府關于貫徹落實國務院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實施意見》、《甘肅省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》和州委、州政府《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》和《關于支持臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院建設的決定》，全面提升學院管理水平，根據(jù)省教育廳《甘肅省職業(yè)院校管理水平提升行動計劃實施方案》，結合學院實際，特制定以下實施方案：
    一、指導思想 
    以黨的十八大和十八屆四中、五中全會及全國職業(yè)教育工作會議精神為指導，全面落實國務院、省委省政府和州委州政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決策部署，全面提升學院管理水平，堅持依法治教、依法治校，強化職業(yè)院校服務社會功能，建立和完善現(xiàn)代職業(yè)學校制度，進一步更新管理理念、加強制度建設、完善制度標準、創(chuàng)新運行機制、改進方式方法、提升管理水平，全面提高人才培養(yǎng)質量，加快推進學院治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、總體目標
自2016年起，在學院范圍內實施《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》，通過開展六大行動，用三年左右時間，使全省職業(yè)院校管理理念全面更新，辦學行為更加規(guī)范，辦學活力顯著增強，辦學質量不斷提高，現(xiàn)代學校制度逐步完善，依法治校、自主辦學、民主管理的運行機制基本建立，多元參與的職業(yè)院校質量評價體系不斷完善，職業(yè)教育服務能力、吸引力、核心競爭力和社會美譽度明顯提高。
    三、重點任務和主要措施

（一）開展突出問題專項治理行動，認真查擺存在的突出問題并進行整改

1.開展誠信招生專項治理行動。我院是一所全日制普通高等職業(yè)院校，現(xiàn)開設學前教育、護理、口腔醫(yī)學技術、應用阿拉伯語和汽車檢測與維修五個專業(yè)。根據(jù)專業(yè)設置要緊密結合臨夏產業(yè)、服務臨夏地方經濟的原則，2016年新申報建筑工程、助產醫(yī)學、園林、畜牧獸醫(yī)、財會、食品工程等六個專業(yè)，2015年學院招生工作取得“開門紅”，今年計劃招生1500名學生，其中通過推免等招生100名（普通高中42人，中專58人），通過高考招生1400名。以后招生名額將視情況逐步增加。在招生工作中，學院將加強招生政策和招生紀律的教育宣傳，結合招生專業(yè)和招生范圍，面向社會公開承諾誠信招生、陽光招生，規(guī)范招生簡章。學院主要領導和招生工作人員簽訂招生責任書，杜絕虛假宣傳、有償招生等違規(guī)違紀現(xiàn)象。

2.開展學籍信息核查活動。由于學院教學工作剛剛起步，學籍管理部門要全面落實學籍電子注冊和管理制度，嚴格執(zhí)行《高等學校學生學籍學歷電子注冊辦法》、《中等職業(yè)學歷教育學生學籍電子注冊辦法》和《中等職業(yè)學歷教育學生學籍電子注冊辦法》，充分利用學生管理信息系統(tǒng)，加強學注冊、轉學、退學、畢業(yè)等學生信息變更環(huán)節(jié)的管理，組織開展學籍信息的核查活動，確保學籍電子檔案數(shù)據(jù)準確、更新及時、程序規(guī)范，堅決杜絕虛假學籍、重復注冊等現(xiàn)象。學籍檔案內容真實齊全，專人管理。學院院長為學籍管理工作第一責任人，每年11月將組織開展學籍核查工作。

3.實施教學標準落地活動。按照《高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準（試行）》、《中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準（試行）》《省 教育廳關于貫徹落實教育部關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量若干意見的實施方案》《甘肅省中等職 業(yè)學校教學管理指導意見》和《甘肅省中等職業(yè)教育素質教 育指導意見》等文件要求，先由教務處組織開展教學管理和教學計劃執(zhí)行情況自查活動，學院將擇時檢查，檢查開設課程與專業(yè)的對接情況、課程標準執(zhí)行到位情況、是否按國家規(guī)定開齊開足必修課程、教材的選用、采購等程序是否規(guī)范、優(yōu)質數(shù)字化教學資源利用情況等。旨在強化教學過程管理，杜絕課程開設與教學實施隨意變動等現(xiàn)象。教務處要形成自查報告，于2016年5月底前報上級主管部門備案。

4.開展實習管理規(guī)范活動。國家要求職業(yè)院校學生實習管理，嚴格執(zhí)行學生實習管理相關規(guī)定，建立全過程跟蹤監(jiān)管與考核評價機制，落實學生實習責任保險、信息通報等安全制度，維護學生合法權益。我院學生的實習要針對學生所學專業(yè)面向的崗位群安排學生頂崗實習崗位，頂崗實習單位由學院招生辦聯(lián)系，頂崗實習時，與學生簽訂安全責任書。杜絕學校與企業(yè)以促收為目的安排學生實習。校園實訓按學院實訓中心相關規(guī)定組織實施，由專業(yè)教師指導進行，切實保障學生人身和學院財產安全。

5.開展平安校園創(chuàng)建活動。結合中高職一體化辦學實際，加強學校安全管理，落實“一崗雙責”責任制，建立健全安全應急處置機制和人防、物防、技防“三防一體”的安全防范體系，消除水電、消防、餐飲、交通和實訓等方面的安全隱患。在抓好教育教學質量的同時，我們不斷提高學校的管理水平。一是分期分批派出管理科室的負責人到蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術學院學習先進的管理模式和經驗；二是學校繼續(xù)實行全封閉式管理。星期一到星期五學生不準外出，學習、生活全部在校園里面，有效地杜絕了學生外出上網(wǎng)、夜不歸宿、交通事故等方面存在的隱患；三是從嚴管理學生。學校出臺了《臨夏州職業(yè)技術學校學生管理九條禁令》，做到了用制度規(guī)范學生的各種行為。四是宿舍樓加強值班力量，安裝了宿舍樓管理門禁系統(tǒng)。同時，每學期開展1—2次消防演練活動，培養(yǎng)學生的自救意識。

6.開展財務管理規(guī)范活動。各職業(yè)院校要嚴格執(zhí)行國家財經法律法規(guī)，建立健全學校財務管理制度，制定《臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院經費預算管理制度》、《臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院委派會計崗位職責》、《會計崗位責任制》、《出納人員崗位責任制》等相關制度。明確預算編制目標，嚴格控制預算支出，抓好財務硬件管理，加強電算化管理，加強國有資產管理，規(guī)范采購行為，強化專業(yè)隊伍建設，健全內部評價機制，強化財務風險防范意識；加強學生資助等專項資金的過程控制，落實學費減免、補貼政策以及國家“獎、助、勤、貸”等管理辦法，制定相關制度，杜絕虛報虛列、違規(guī)使用資金等現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）開展管理制度標準建設行動，不斷完善現(xiàn)代職業(yè)學校制度

7.加快學校章程建設。學院高度重視章程制定工作，把其作為建立現(xiàn)代大學制度，促進依法治校、科學發(fā)展的有利契機依法制定和完善具有我院特色的章程，實現(xiàn)一校一章程。根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、教育部《高等學校章程制定暫行辦法》（教育部令第31號）和《甘肅省教育廳關于印發(fā)〈甘肅省高等學校章程建設工作實施方案〉的通知》的文件精神，為了加強對我院章程制定工作的領導和指導，保證章程制定質量和制定起草工作的順利開展，研究成立了以學院主要負責人為組長的臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院章程制定工作領導小組，領導小組下設工作組，具體負責相關事務。

一是成立領導小組，開始啟動實施。學院成立由院長擔任組長、其他院領導任副組長，成員由相關職能部門負責人組成，院辦公室牽頭實施，具體負責章程起草。

二是擬寫章程提綱，形成章程草案初稿。前期要充分廣泛調研，學習相關法律法規(guī)和規(guī)章，在參考州教育局起草《臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院》（藍本）和兄弟高校章程的基礎上，起草擬寫章程提綱，并由起草工作組成員按章節(jié)起草章程草案，及時調整、修訂和充實章程草稿。起草過程中要召開各種類型的討論會，集體修改，同時，起草工作組要向學院領導作專題匯報，院領導以及相關職能部門也對章程內容進行修改完善。

三是召開座談會，廣泛征求意見。學校要召開章程制定工作領導小組、黨政職能部門負責人、各系負責人、教師代表、學生代表以及校外專家、法律顧問參加的專題座談會，專門征求州政府的意見。大家對章程文本提出的意見和建議，要認真研究吸收。對章程草案幾經修改，確保在提交教職工代表大會討論前形成比較成熟的文本。

四是審議審定章程草案，上報省教育廳核準。經過前期廣泛征求意見后，將《臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院章程》（草案）提交院教代會執(zhí)委會討論、院長辦公會會議審議、院黨委常委會會議審定后，將《章程（草案）》以學院文件形式正式報送省教育廳核準。

8.完善學校管理制度標準。建立健全管理有序、標準嚴謹、流程清晰、監(jiān)督有據(jù)的內部管理制度體系，理順和完善教學、學生、后勤、安全、科研和人事、財務、資產等方面的管理制度、標準及工作流程，確保制度完整、有效，學校管理無盲區(qū)。 

9.強化制度標準落實。樹立學校章程法定意識，加強對管理制度、標準的宣傳和學習，明確落實管理制度、標準的獎懲機制，強化管理制度、標準執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，確保落實到位，不斷提升學校管理執(zhí)行力。根據(jù)管理制度標準建設情況，省教育廳適時組織召開全省職業(yè)院校章程制定和管理經驗交流座談會，并組織研究和開發(fā)職業(yè)院校管理指導手冊。 

（三）開展管理隊伍能力建設行動，提高管理人員專業(yè)化水平
    10.加強學校管理人員能力建設。職業(yè)院校要適應發(fā)展需求，遵循管理人員成長規(guī)律，以提升崗位勝任力為重點，加強學校管理人員能力建設。圍繞學校發(fā)展、育人文化、課程教學、教師成長、內部管理等方面，結合學校實際和不同管理崗位特點，細化校（院）長、中層管理人員和基層管理人員等能力要求，有效引導管理人員不斷提升崗位勝任力。

學院將擇機選派優(yōu)秀管理人員赴省內高等院校掛職鍛煉，此項工作按年度組織實施；另外，學院將邀請州內領導和具有一定影響力的企業(yè)管理人員來校進行專題講座，對我院管理人員進行全員培訓，不斷提升管理人員的敬業(yè)精神和業(yè)務能力。

11.加強培養(yǎng)培訓。將職業(yè)院校管理隊伍培訓納入年度國家和省級培訓范疇，同時全面實施《甘肅省中等職業(yè)學校校長能力提升計劃（2015-2020年）》，積極爭取國培計劃，每年派出5—10名教師參加廣大東莞、佛山相關院校的職業(yè)培訓，邀請省內高校專家教授來校進行管理人員全員培訓。 

 12.強化激勵保障。完善管理人員選拔聘用辦法，拓展管理人員的發(fā)展空間和上升通道，形成有利于優(yōu)秀管理人才脫穎而出的機制。積極推進以崗位能力要求為依據(jù)的目標考核，考核結果與干部任免、培養(yǎng)培訓、收入分配等相結合，強化管理人員的職業(yè)意識，激發(fā)管理人員的內在動力。

（四）開展管理信息化水平提升行動，加快數(shù)字校園建設 

13.加強管理信息平臺建設。學院校園網(wǎng)目前覆蓋教學樓、實訓樓、食堂活動中心及全部管理和業(yè)務部門，樓宇、主干線路之間光纖千兆級連、匯聚，共設有8個結點，外網(wǎng)接入電信100M光纖。各教室勻配置交互式電子白板教學系統(tǒng)、可根據(jù)教學需要開通互聯(lián)網(wǎng)。學生宿舍、學生食堂及活動中心有線網(wǎng)絡與無線WIFI全覆蓋，可按指定時間段開放。學院現(xiàn)建有6個多媒體網(wǎng)絡階梯教室、6個計算機網(wǎng)絡教室、1個電子備課室、1個語音室、1個同聲翻譯室并全部開通互聯(lián)網(wǎng)，便于教師、學生查詢相關資料。建設臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站域名www.www.tcjdshwx.com，網(wǎng)站共設十個板塊，30多個欄目，做好學校宣傳工作。

根據(jù)學院數(shù)字校園建設規(guī)劃，到2017年12月底前，建成科學豐富的教育教學資源庫、數(shù)字化技能實訓室、虛擬仿真實訓環(huán)境；建成數(shù)字化校園數(shù)據(jù)中心，包含圖文管理系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、學工管理系統(tǒng)、新生入學迎新系統(tǒng)、公寓管理系統(tǒng)、畢業(yè)生離校手續(xù)系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)便于學院日常事務和學生的數(shù)字化管理；建成校園廣播網(wǎng)，音頻播放系統(tǒng)覆蓋校園的教學區(qū)和生活區(qū)，具備無人值守及分級調控功能；建設校園網(wǎng)絡電視系統(tǒng)、校園電視臺，所有教學點均可流暢直播或點播校園網(wǎng)絡電視（視頻），禮堂配置直播設備，能完成現(xiàn)場直播；建成校園監(jiān)控系統(tǒng)，主控室可實現(xiàn)遠程管理。學校出入口、資料室、檔案室等重點區(qū)域配備高清監(jiān)控，操場等外圍配備180度/360度無死角監(jiān)控攝像；建成校園卡系統(tǒng)，實現(xiàn)就餐、購物、圖書借閱、信息存儲、考勤及門禁管理等功能；網(wǎng)站多元化建設，在現(xiàn)有門戶網(wǎng)站基礎上，打造各系統(tǒng)各處室群網(wǎng)群站建設，不斷擴充學校網(wǎng)站的容量,提高網(wǎng)站層次，充分體現(xiàn)學院形象的展示功能和教育資源的集成功能。

實現(xiàn)教學、學生、后勤、安全、科研等各類數(shù)據(jù)管理的信息化和數(shù)據(jù)交換的規(guī)范化。

14.健全管理信息化運行機制。學院根據(jù)數(shù)字化校園建設和加強信息安全工作的需要，成立了學院網(wǎng)站管理領導小組及辦公室，確定了專職人員，具體負責網(wǎng)站的規(guī)劃、建設和管理工作。制訂相關的制度及預案，建立了《信息安全管理制度》、《信息發(fā)布管理制度》、《網(wǎng)絡安全應急預案》、《網(wǎng)絡安全應急處置方案》和《臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院關于加強計算機網(wǎng)絡和信息安全的辦法》，為網(wǎng)絡信息安全做制度保證。并將逐步完善數(shù)字校園的建設。

15.提升管理人員信息化應用能力。學院將根據(jù)數(shù)字化建設的需要，制訂信息化應用培訓計劃，加強對信息化建設相關人員的業(yè)務培訓，強化信息化管理人員的信息化意識和應用能力的培養(yǎng)，定期派送專門人員參加相關的學習和培訓活動，儲備信息化人才，打造高效的信息化建設團隊，提高信息化水平和效能。

（五）開展學校文化育人創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮文化育人的重要功能

16.凝煉學校核心文化。臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院是州上舉辦的已具有地方特色的高等職業(yè)學院，學院領導高度重視校園文化建設，富有特色、健康向上的校園文化是學院形象的重要標志，是賴以生存的靈魂根基，是創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉。加強校園文化建設，建設文化強院，有助于推進學院科學決策和科學發(fā)展，有助于提高人才培養(yǎng)質量和辦學水平，有助于提振師生精神面貌和藝術修養(yǎng)，為順利實現(xiàn)學院“十三五”規(guī)劃打造良好的軟環(huán)境。

學院文化建設工作由學院黨委書記張文彪同志親自掛帥，副院長何有錄同志負責，黨委辦公室牽頭實施，根據(jù)目前開設的學前教育、護理、口腔醫(yī)學技術、 商務阿拉伯語、汽車檢測與維修等五個專業(yè)，面向全社會有償征集校旗、校歌、校徽、校訓；校園道路命名；樓宇的命名；校園標識牌的制作和校園宣傳欄的布展。

加強體現(xiàn)職業(yè)教育特色、社會主義核心價值觀和學生素質教育相融合的三位一體的職業(yè)院校核心文化建設，并融入在學校的校訓和校風、教風、學風及文化標識中。加強宣傳引導，充分利用板報、櫥窗、走廊等平臺傳播學校核心文化，發(fā)揮其在校園文化建設中的熏陶、引領和激勵作用。

17.精選優(yōu)秀文化進校園。把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和優(yōu)秀企業(yè)文化系統(tǒng)融入課程和教材體系，結合地方特色，在相關課程中增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和勞動模范典型事跡內容。積極推進時代特征鮮明的地方課程和學校課程的開發(fā)與建設工作，開發(fā)、開設具有甘肅地域文化特點的“甘肅歷史”、“甘肅地理”、“臨夏歷史”、“臨夏地理”、“寫字”、“閱讀”等地方教材和課程。定期開展勞模、技術能手、優(yōu)秀畢業(yè)生等進校園活動，促進產業(yè)文化和優(yōu)秀企業(yè)文化進校園、進課堂，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)理想與職業(yè)精神。

    18.培養(yǎng)學生自主發(fā)展能力。結合學校德育工作，充分利用開學典禮和入團、升國旗等儀式以及重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等，組織豐富多彩的學生社團活動，深入開展學生文明禮儀教育、行為規(guī)范教育以及珍愛生命、防范風險教育，培養(yǎng)學生的社會責任感和自信心，促進守規(guī)、節(jié)儉、整潔、環(huán)保等優(yōu)良習慣的養(yǎng)成，提升自我教育、自我管理、自我服務的能力。

（六）健全質量保證體系，建立質量年度報告制度 

19.強化教學質量監(jiān)控和反饋評價體系建設。教務處要結合實際，強化教育教學質量監(jiān)控和反饋評價體系建設，要樹立全面質量管理理念，把學習者職業(yè)道德、技術技能水平和就業(yè)質量作為人才培養(yǎng)質量評價的重要標準，邀請行業(yè)、企業(yè)和社會機構全面參與人才培養(yǎng)、專業(yè)調整和課程建設等工作，并根據(jù)質量評價反饋意見進行認真改進，全面提高教學質量。 

20.建立職業(yè)教育質量年度報告制度。進一步修訂完善學院教育質量年度報告制度，逐步提高年度報告質量和水平。加強職校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析，建立質量年度報告制度和質量預警機制。學校自2017年起，每年發(fā)布教育質量年度報告。 

四、實施步驟 

職業(yè)院校管理水平提升行動計劃由省教育廳統(tǒng)籌安排，各市縣教育行政部門、各職業(yè)院校負責組織實施。從2016年起，通過三個完整教學年度的組織實施，到2018年全面落實各項工作任務。

第一階段（2016年1月—3月）宣傳動員階段。主要任務是各市州、各院校廣泛組織動員，全面學習宣傳教育部《行動計劃》和我省《實施方案》，全面把握行動計劃重點內容，結合本地、本校實際，制訂具體實施計劃，分解任務，落實責任，強化措施，全面啟動行動計劃實施工作。 

第二階段（2016年4月—2017年12月）計劃實施階段。主要任務是各市州、各院校根據(jù)工作安排，分步組織重點任務的實施。原則上，2016年職業(yè)院校突出問題專項治理行動計劃和文化育人創(chuàng)新行動計劃實施基本到位，其它行動計劃2016年全面啟動實施，2017年底基本達到實施標準要求。 

第三階段（2018年1月—12月）自查總結階段。主要任務是全面推進各項行動計劃的深入實施，對照《職業(yè)院校管理工作主要參考點》，逐項查漏補缺，確保行動計劃任務全面落實到位，全面總結行動計劃實施情況。宣傳推廣學院校的典型做法經驗，全面提升我院管理水平。 

五、保障措施 

（一）加強組織領導 

各處室（委）是組織實施行動計劃的責任主體。學院負責實施方案的制定，并按照重點任務分工及進度安排進行工作督導和檢查。結合學校管理工作實際，對照《職業(yè)學校管理工作主要參考點》，研究制訂實施細則，各處室（委）結合本科室（委）實際，制訂工作方案和年度推進計劃，明確目標任務和路線圖、時間表、責任人，有序組織實施。 

（二）加強宣傳動員 

    各科室（委）要制定行動計劃宣傳工作方案，采取集中與分散、網(wǎng)絡與現(xiàn)場等多種形式，開展行動計劃以及國家職業(yè)教育有關政策法規(guī)和制度標準宣傳解讀活動，領會精神實質，明確工作要求，營造輿論氛圍；創(chuàng)新宣傳載體和方式，充分發(fā)揮網(wǎng)站、媒體、公共數(shù)據(jù)平臺等作用，利用好全國職業(yè)教育活動周和全省職業(yè)教育宣傳月等時間節(jié)點，通過專家輔導、專題研討和微電影、動畫宣傳片等形式，使國家有關職業(yè)院校管理政策入腦、入心；組織發(fā)動新聞媒體、社會團體和科研機構等力量，參與行動計劃宣傳，不斷擴大行動計劃的參與度和影響力，形成實施行動計劃的工作合力。 

（三）加強督促檢查 

學院將創(chuàng)新工作方法，采取實地檢查、隨機抽查、群眾評議和走訪行業(yè)企業(yè)、社區(qū)、家庭等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握學院管理工作實效，發(fā)現(xiàn)典型并及時予以總結推廣，發(fā)現(xiàn)問題并迅速進行督促整改。

（四）加強指導服務 

充分發(fā)揮科研在學院管理中的引領作用，加強管理隊伍建設，組織開展相關理論與實踐研究，跟蹤行動計劃實施進展情況，及時提供專業(yè)指導。按照不同管理主題，廣泛征集和學習職業(yè)院校優(yōu)秀管理案例。 

附件：1.重點任務分工及進度安排表

      2.職業(yè)院校管理工作主要參考點

                           臨夏現(xiàn)代職業(yè)學院

                           2016年4月14日